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2017年度县直机关民兵组织整顿工作实施方案

文章来源: 发布时间:2017年03月07日 点击数:

县直各部门、单位民兵营(连):

根据县人武部《民兵组织整顿工作》(莒武〔20176号)指示要求,结合县直机关实际,制定县直机关2017年民兵组织整顿工作实施方案:

一、指导思想

2017年民兵组织整顿工作要以军委国防动员部和山东省军区指示为依据,落实《“十二五”时期日照市基干民兵组织规模调整方案》,认真贯彻山东省“临沂会议”精神,积极适应改革形势,严格工作标准程序,深入挖掘动员潜力,突出辖区建设重点,扭住主要矛盾问题,为规模结构和力量编成改革奠定坚实基础。要牢固树立备战意识,聚焦实战要求,着力深化实战化演练成果,以实案化编组为目标,突出建设重点,合理调整布局、优化组织结构、改进编组方法,编实建强各类队伍,努力推进国防后备力量建设向更高层次发展。

二、方法步骤

民兵组织整顿是加强后备力量建设的基础工作和重要内容。今年,县直机关民兵整组工作计划从3月上旬开始,到4月下旬结束,分三个阶段进行:

第一阶段,计划准备阶段。3月上旬,主要学习上级文件规定,成立整组工作小组,搞好工作筹划,拟制实施方案,科学部署整组工作,召开整组业务培训会,明确民兵整组工作的任务和要求,采取以会代训、现场观摩等形式,扎实组织培训,培养整组工作“明白人”;深入辖区社区、企业组织潜力调查,开展宣传教育,切实摸清底数,为提高整组质量提供力量保证。

第二阶段,组织实施阶段。3月中下旬,按照整组工作的内容、程序、标准和要求,抓好调整编组。对新入队的基干民兵要进行政治审查,积极搞好民兵干部调配,健全完善有关制度,整理档案资料,补充各类器材,适时组织召开民兵营点验大会。

第三阶段,检查验收和总结阶段。4月上旬,搞好自我检查整改,收集整理资料,完善登记统计,及时上报各类报表和组织整顿工作情况,迎接县人武部及上级机关对民兵整组工作进行检查验收。

三、主要任务

按照“应急应战一体、精干可靠管用”的要求,坚持实用高效、一专多能、一队多用的原则,切实把组织夯实、把人员编精、把队伍建强,着力提高快速动员和遂行任务能力。

(一)宣传教育。民兵整组要通过会议学习、广播电视、宣传横幅等形式进行宣传教育。要制定整组宣传教育计划,加强整组宣传教育力度,组织人员深入到社区、学校和企业进行宣传。宣传教育应贯穿整组工作的全过程,对基干民兵应以集中教育为主,通过民兵大会、点验大会和政治教育课等集体活动落实教育内容。

(二)出入转队。因年龄、政治条件、身体情况等原因不符合民兵条件的全部退出民兵组织,补充符合条件的人员加入民兵组织,对因年龄等原因退出基干民兵队伍的转为普通民兵。所有新入队的基干民兵必须按新兵征集的标准组织政审,填写《基干民兵政治审查表》并报县人武部审核。基干民兵的年龄原则上在18岁至28岁,部分专业性强的可以适当放宽,除基干民兵外,其他18岁至35岁的适龄人员,身体、政审符合条件的全部编入普通民兵。基干民兵、普通民兵和出入转队人员都要分别登记造册。

(三)调配干部。主要是对民兵连(营)缺编的干部进行补充,对年大体弱、工作不称职和其他原因不适合担任民兵干部的进行调换,确保干部队伍组织健全。要按照条件抓好选配关,按照任免程序和任免权限进行任命,建立健全《民兵干部花名册》。

(四)健全制度。基层武装部要重点建立健全八项制度,即学习制度、办公制度、计划制度、例会制度、值班制度、报告制度、总结制度、请销假制度;民兵连应建立五项制度,即民兵干部例会和学习制度、政治教育制度、创先评比制度、档案资料管理制度、经常性活动制度。原则上做到各项制度上墙,落实情况要有专门登记。

(五)总结工作。在民兵班、排、连干部骨干总结工作的基础上,将总结工作与集合点验合并组织,基干民兵到点率应在90%以上,主要内容是任命干部、宣布编组、总结工作、表彰先进、颁布制度、领导讲话等。

(六)整理资料。要认真做好资料分类整理归档,主要对上级整组文件、本级整组工作方案和计划、整组会议资料、业务培训资料、下发的文件资料、基干民兵和普通民兵花名册、民兵干部花名册、整组统计资料、整组工作总结等进行完善,分类存放。

(七)工作验收。各单位要及时组织人员对整组情况进行验收,严格坚持标准逐项检查评比,做好迎接上级检查验收准备。

四、几点要求

要自觉把民兵组织整顿工作作为当前一项重点工作,以打仗、维稳、救灾三大职能为牵引,坚持提高思想认识,加大工作力度,认真抓好各项工作落实。

(一)要注重全面建设,夯实武装阵地。为进一步推动民兵连(营)正规化建设。根据省委、省政府、省军区联合下发《山东省基层人民武装部规范化建设要则》(鲁办发〔201433号)文件规定的党管武装制度落实、武装机构建设、干部队伍建设、职责制度健全、设施配套完善、任务完成情况、参与军事训练情况七个方面联合制定评比标准细则。重点抓好办公室、资料室、值班室和战备器材库“三室一库”建设。

(二)要落实分队编制,搞好装备配套。严格按照民兵分队暂行编制和编组计划抓好民兵编组,提高专业对口率,加强分队干部建设,健全管理制度,确保编组质量。按照“着眼现实需要、瞄准任务可能、便于发挥作用”的原则和“一队多能”要求,大力抓好应急队伍建设,整合军地资源,编强专业人员,配备多种装备器材,落实战备训练,切实提高民兵应急分队遂行应急抢险、救援任务的能力。

(三)要拓展编组范围,优化布局结构。要进一步规范应急分队编组方法,严禁与后备力量其他分队及地方专业应急力量重复编组,坚决杜绝组织交叉、一兵多职等问题。民兵应急分队平时人员在位率、对口率和党团员比率要分别达到90%80%45%以上,集结到点率达到90%以上,出入转队比例控制在10%以内。到本地工作的外籍青年,凡与务工单位签订1年以上用工合同、符合基干民兵条件的,可编入所在单位基干民兵组织;外出超过1年的基干民兵,原则上不再编入户口所在地基干民兵组织。

(四)要把握工作全局,抓好工作结合。积极适应形势任务的变化要求,积极筹划年度武装工作,利用民兵组织整顿工作抓好“五个结合”:与征兵准备工作相结合;与民兵军事训练相结合;与预编士兵登记相结合;与动员潜力调查相结合;与参建带建活动相结合。

各单位要按照民兵调整改革的总体思想,按照《2017年度县直机关民兵整组工作计划表》全面展开整组工作。整组工作计划方案、人员花名册、各类统计表和工作总结于320日前报县直机关武装部。

                                                         

中共莒县县委县直机关工委

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